Quai Auguste Deshaies, Ivry : une activité économique respectueuse des habitants START

À Monsieur le Maire d'Ivry-sur-Seine et aux membres du conseil municipal, 

À Madame la Députée de la 10ème circonscription du Val-de-Marne, 

À Mesdames et Messieurs les Sénateurs du Val-de-Marne, 

À Monsieur le Directeur d'HAROPA PORT, 

À la direction de la société SFB Centrale d’Ivry, 

À la direction de la société SNB,

À la direction de la société SOFRAT, 

La résidence START compte 288 logements et abrite plus de 800 personnes, dont 46 logements propriété de la Ville via la Coop'Ivry Habitat. Elle a été livrée fin 2023 sur un projet initié par la municipalité.

À moins de 20 mètres, sur des terrains de l'État administrés par HAROPA PORT, des entreprises SOFRAT, SNB et SFB stockent et transbordent sables, gravats, béton, et autres matériaux en vrac. 

• Des habitants signalent par ailleurs irritations et troubles respiratoires. Nous ne savons pas ce que nous respirons.
  
• Nous subissons : Des poussières de sable en continu, qui se déposent sur les façades, les balcons et jusque dans les appartements, même fenêtres fermées. Passer l'aspirateur tous les jours ne suffit plus : le sable revient sans cesse sur les fenêtres, sur les sols, les plans de travail, les jouets des enfants et le linge étendu. Les habitants nettoient chaque jour ce que les exploitants ne ramassent jamais — le ménage sur les balcons ou les intérieurs est devenu quotidien, et une charge que nous subissons sans l'avoir causée.
  
• Nous subissons une chaussée couverte de sable, devenue glissante pour les cyclistes comme pour les automobilistes, sans aucun nettoyage ni lavage des roues en sortie de site.
  
• Nous subissons du bruit jour et nuit, samedi et dimanche compris.
  

Les poussières issues du sable, des granulats et des gravats ne sont pas de simples salissures. Elles contiennent de la silice cristalline, classée depuis 1997 cancérogène certain pour l'Homme (groupe 1) par le Centre international de recherche sur le cancer. Son inhalation sous forme de particules fines provoque la silicose — maladie irréversible qui continue de s'aggraver après l'arrêt de l'exposition — et l'ANSES établit un risque accru de cancer broncho-pulmonaire, y compris en l'absence de silicose, ainsi qu'une association avec la bronchite chronique et plusieurs maladies auto-immunes.

Plus largement, les particules PM10 et PM2,5 dégradent la fonction respiratoire, aggravent l'asthme et le risque cardiovasculaire. L'Organisation mondiale de la santé a abaissé en 2021 sa valeur guide annuelle pour les PM2,5 de 10 à 5 µg/m³, en rappelant que des effets sanitaires s'observent y compris à faibles concentrations.

Ces données sont issues d'études en milieu professionnel, où les travailleurs sont protégés par des équipements, une surveillance médicale et une valeur limite réglementaire. Nous, nous sommes chez nous, sans masque, fenêtres closes, avec nos enfants — et personne n'a jamais mesuré ce que nous respirons. 

Une résidence de 800 à 1 000 personnes vit à moins de 20 mètres d'un site de vrac à ciel ouvert, sans qu'aucune évaluation d'exposition n'ait jamais été conduite. 

Cette situation concerne également les enfants et les familles de l'école Anne Sylvestre, située à proximité. Les élèves sont eux aussi susceptibles d'être exposés aux poussières et aux nuisances générées par ces activités. Cette exposition est particulièrement préoccupante pour les jeunes enfants, qui passent une partie importante de leur journée à l'école et dont certaines classes et espaces extérieurs, notamment la cour des maternelles située à l'étage, se trouvent directement exposés aux poussières et aux nuisances du site. Les parents d'élèves FCPE signataires demandent donc que cette population particulièrement vulnérable soit explicitement prise en compte dans toute évaluation sanitaire et environnementale, et que des mesures de la qualité de l'air, des dépôts de poussières et du bruit soient également réalisées au niveau de l'école.

À l'achat en VEFA, il nous avait été annoncé le départ de ces entreprises et présenté des berges piétonnes. L'activité s'est au contraire prolongée, avec des baux assortis d'objectifs de 100 000 à 180 000 tonnes de vrac par an.

Pour une activité économique compatible avec un quartier habité

Nous ne demandons pas la fin de l'activité économique du quai. Nous ne contestons pas l'intérêt du transport fluvial, qui évite des camions sur la route. Nous demandons que l'activité d'un quai public soit compatible avec le quartier habité que la puissance publique a elle-même décidé de créer ici.

Car c'est une décision publique, et non un hasard. La Ville a initié le projet Start, choisi l'architecte et le promoteur, inscrit des clauses anti-spéculatives au titre de la vente à prix maîtrisé, et détient 46 logements dans la résidence. L'État a soutenu les acquéreurs éligibles par une TVA réduite à 5,5 %. Autour de nous, la même dynamique est à l'œuvre : refonte du quartier Carrefour–Quais d'Ivry au nord, création du Parc des Confluences au sud, ZAC Ivry-Confluences. 

Il serait incohérent que le même État, via HAROPA PORT, prolonge un usage industriel à 20 mètres de ces logements. Les concessions actuelles arrivant à échéance en décembre 2029, la décision se prépare dès aujourd'hui : c'est maintenant qu'il faut engager la réflexion, et non dans trois ans, une fois les arbitrages rendus.

D'autres usages sont possibles sur le quai Auguste Deshaies — logistique fluviale propre et conteneurisée, artisanat, économie de proximité, activités culturelles — et ouvriraient la voie à une ambition environnementale (végétalisation partielle, continuité des berges). 

En attendant cette évolution, l'activité actuelle doit à tout le moins respecter les obligations qui s'imposent déjà à elle.

Nous demandons aux élus d'Ivry-sur-Seine

1. De saisir le préfet et la DRIEAT pour qu'une inspection des installations classées soit diligentée. La réglementation applicable au stockage de matériaux minéraux impose l'arrosage des stocks, le nettoyage des voies de circulation et le lavage des roues afin qu'aucun dépôt de poussière n'atteigne la chaussée. Les dépôts quotidiens de sable sur la voirie et l'absence de tout dispositif de lavage des roues laissent penser que ces obligations ne sont pas respectées.
   
2. D'exercer le pouvoir de police du maire sur la propreté et la sécurité de la voie : nettoyage régulier aux frais des responsables, lavage des roues obligatoire, encadrement des horaires (aucun démarrage avant 7h, arrêt le samedi et le dimanche) et contrôle de la vitesse des poids lourds.
   
3. De faire réaliser sans délai une évaluation sanitaire indépendante et publique : mesures de PM10 et PM2,5 en façade et en balcon (Airparif), recherche et quantification de la silice cristalline alvéolaire, empoussièrement par plaquettes de dépôt en plusieurs points de la résidence, ainsi que dans l'enceinte de l'école Anne Sylvestre et mesures de bruit (Bruitparif) sur un mois incluant les matinées et le week-end. Nous demandons que les résultats soient comparés aux valeurs guides de l'OMS et transmis à l'Agence régionale de santé.
   
4. D'organiser une réunion Ville – HAROPA PORT – habitants, avec communication des baux, des tonnages et des arrêtés préfectoraux applicables.
   
5. De porter auprès d'HAROPA PORT et de l'État une mise en cohérence des politiques publiques sur ce quai : que les prochaines attributions privilégient des activités compatibles avec un quartier résidentiel, et que tout bail signé d'ici là comporte des clauses contraignantes (envol de poussières, bruit, horaires, nettoyage de la voirie, insertion paysagère).
   

1. Le bâchage et/ou l'humidification permanente des stocks
   
2. L'installation d'un dispositif de lavage des roues en sortie de site,
   
3. Le nettoyage quotidien de la chaussée
   
4. Le respect d'horaires excluant tout démarrage avant 7 h ainsi que le travail du samedi et du dimanche. 
   

Signataires : 

• Le collectif des habitants de la résidence START,
  soutenu par le Conseil Syndical T5, le Conseil Syndival T1 - T4, 
  
• Les représentants de Parents d'Elèves FCPE de l'Ecole Anne Sylvestre d'Ivry-sur-Seine